Stop à la désinformation P. KLOBOUKOFF - Académie du gaullisme

Une des conséquences en est la progression très ralentie de la population active, attribuable aux seuls immigrés, tandis que le nombre de non immigrés actifs a été le même en 2021 qu’en 2014.

A ces faiblesses s’ajoute l’évolution défavorable du taux d’activité (rapport entre la population active - en emploi ou au chômage - et la population de 15 ans et +), qui a baissé légèrement chez les non immigrés, tandis qu’il a augmenté notablement chez les immigrés hors UE.

Le taux de chômage n’a pas attendu Macron pour baisser. Il était monté à 10,4% en 2015. Il a alors amorcé une descente qui s’est prolongée jusqu’à fin 2022. En 2017, ce taux avait déjà reculé à 9,4%. Au 4^ème trimestre 2022, il était compté à 7,2%. Là encore, la réduction du taux de chômage des immigrés hors UE de 21% en 2017 à 15,7% en 2021 a apporté une contribution majeure à la baisse du taux de chômage d’ensemble.

Avant de tresser une couronne de lauriers à notre actuel président pour ses prouesses en matière de réduction du chômage, ces éléments méritent d’être pris en considération. Il est également utile de regarder les impacts sur l’emploi et ses composantes des politiques suivies… avant 2017 et depuis.

En quatre ans, de 2017 à 2021, la progression du PIB de la France a été limitée à + 2% (3). Particularité de cette période macronienne, la croissance de l’emploi total, + 6,5%, a été très supérieure à celle du PIB. La productivité de l’emploi  a ainsi sévèrement baissé.

Depuis longtemps déjà, pâturage et labourage ne sont plus les deux mamelles qui alimentent notre pays. Les chiffres de l’emploi par secteurs le montrent. Avec cruauté.

La désindustrialisation s’est poursuivie avec persévérance. En  2021, seulement 11,3% des emplois étaient industriels… contre 11,7% en 2017 et 12,2% en 2014.

Sous le regard satisfait de nos Hautes Autorités, le secteur tertiaire marchand a prospéré par beau temps comme contre vents et marées. L’emploi y a cru de + 9,5% de 2017 à 2021 et de + 15,1% de 2014 à 2021 pour atteindre 14,891 Mi et procurer alors à lui seul la moitié de l’ensemble des emplois. Nous verrons quelques ressorts de ce « dynamisme ».

L’emploi non marchand, en grande partie public, reste important, mais à peu augmenté en 7 ans. C’est pourquoi sa part de l’emploi total a reculé de 31,8% en 2014 à 30,1% en 2021. Nous nous souvenons que la Santé a été une des souffre-douleur de la « maîtrise des dépenses publiques » et de la rentabilisation des actes médicaux depuis des années.

Selon la version en vigueur depuis le 1^er mai 2008 de l’article D 7231-1 du Code du travail (4), « les services à la personne portent sur les activités suivantes :

3-      les services aux personnes à leur domicile relatifs aux tâches ménagères ou familiales. » .

Les activités de services à la personne (SAP) sont  soumises à agrément par l’Autorité compétente. Leur spectre est très large, puisqu’elles comprennent 26 activités exercées à domicile (5).

« Aidées », leurs prestations ouvrent des droits à des crédits d’impôts, à une TVA réduite et à des exonérations ou des abattements de cotisations patronales.

Ces avantages fiscaux et sociaux rendent très attrayants les SAP éligibles. Aussi, une proportion importante des ménages (12,6% en 2017), et sans doute davantage aujourd’hui, utilise des services à la personne à domicile.

Les ménages peuvent recourir aux SAP en tant que particuliers employeurs, soit directement, soit via un organisme mandataire, qui s’occupe de la gestion des SAP concernés. Ils peuvent aussi faire appel à un organisme prestataire (cas le plus fréquent) employeur de l’intervenant au domicile. La base de données publique NOVA ne contient pas de statistiques sur les activités des particuliers employeurs directs. Elle suit celles des organismes prestataires et des organismes mandataires (5).

Le nombre d’organismes publics et d’entreprises privées actifs était de 35 279 en 2021, contre 30 209 en janvier 2018, soit en progression de + 16,8% en un peu plus de 3 ans.

Les nombre d’heures rémunérées des organismes prestataires et mandataires sont très variables d’un mois à l’autre. Dans le tableau 2 figurent les chiffres des mois de juin en mode prestataire et en mode mandataire, qui illustrent l’importance prise par les SAP pour les ménages. En juin 2021, ils sont respectivement de 31,679 Mi et de 3,268 Mi. Sur l’ensemble de l’année 2021, ils atteignent près de 380 Mi en mode prestataire et de 47 Mi en mode prestataire.

Le vieillissement de la population ne contribuera sans doute pas à réduire le recours à ces services.

Largement majoritaire, l’emploi salarié a progressé de + 5,4% de 2017 à 2021 et de + 8%  en 7 ans, de 2014 à 2021. Cette « performance » est en grande partie due au secteur tertiaire marchand (STM), dont les taux de progression correspondants ont été de + 7,7% et + 13,8%.

Cela n’a pas suffi pour satisfaire les besoins en emplois exprimés. Aussi, comme dans les cas de disette, l’emploi non salarié  (ENS) a bondi, « gagnant » + 15,8% de 2017 à 2021. Pendant ces  4 ans, le nombre d’ENS, plus ou moins précaires,  a été majoré de + 353 000 pour atteindre 3,282 Mi  et représenter 11% de l’emploi total en 2021, contre 10,1% en 2017. Cette hausse de + 353 000 emplois peut être rapprochée de la réduction du nombre des chômeurs, de - 442 000, figurant dans les statistiques de l’Insee.

Le statut d’autoentrepreneur (AE) a été créé en août 2008 sous le gouvernement Fillon, avec les maîtres mots simplicité et accessibilité pour la création de l’entreprise et sa gestion. Les autoentrepreneurs agréés bénéficient des régimes fiscal et social avantageux de la micro entreprise. Le statut est ouvert aux artisans, aux commerçants et aux professions libérales. La condition d’accès est la réalisation d’un chiffre d’affaires (CA) annuel ne dépassant pas le plafond de 188 700 € pour la vente de marchandises et de 77 700 € pour les prestations de services. Afin de favoriser la pluriactivité, la mixité des activités commerciales et de services est possible, à condition de respecter le plafond de 188 700 € pour l’ensemble des activités et de celui de 77 700 pour les seuls services. Des seuils de franchise de TVA sont aussi fixés : - à 91 500 € pour les achats - reventes ainsi que pour les prestations d’hébergement ; - à 36 800 € pour les autres prestations de services et les activités libérales (6).